1. Contexte de l’étude

Depuis près d’une décennie, Haïti est confronté à une succession de crises qui ont profondément affecté son image à l’international. Les turbulences politiques, l’assassinat du président Jovenel Moïse en juillet 2021, l’augmentation persistante des violences armées, ainsi que leurs conséquences sur la vie sociale, économique et politique, ont consolidé un récit largement centré sur l’instabilité et la vulnérabilité. Sur le plan sécuritaire et institutionnel, le Conseil de sécurité des Nations unies a autorisé en octobre 2023 la mise en place d’une Mission multinationale d’appui à la sécurité conduite par le Kenya, illustrant l’ampleur de la crise. Malgré cette réponse, les violences ont provoqué des déplacements internes records, estimés à 1,3 million de personnes, et restreint l’accès aux services de base. Parallèlement, l’économie nationale connaît une dégradation prolongée : le PIB s’est contracté de 4,2 % en 2024, sixième année consécutive de recul, avec une nouvelle contraction anticipée en 2025, sous l’effet conjugué d’un investissement privé atone et d’une inflation persistante[^1].

Cette accumulation d’événements, largement relayée par les médias et les organismes internationaux, a façonné une représentation extérieure centrée sur l’insécurité, la fragilité institutionnelle et l’urgence humanitaire, éclipsant les atouts structurels et le potentiel de développement du pays. Or, la perception d’une nation n’est pas un simple reflet de la réalité : elle constitue un actif stratégique. La littérature sur le nation branding et la compétitivité territoriale démontre que l’image de pays est étroitement corrélée aux investissements directs étrangers (IDE), à l’attractivité économique et aux flux touristiques[^2]. L’image de destination influence significativement l’intention de visite, la satisfaction et la confiance des voyageurs, tandis que la réputation d’un pays conditionne les décisions des investisseurs, partenaires et talents internationaux[^3].

Les études comparatives, notamment le Nation Brands Index et le FutureBrand Country Index, confirment que les nations bénéficiant d’une réputation solide enregistrent de meilleures performances en matière d’IDE, de tourisme et de diplomatie économique[^4]. Ces instruments mettent en évidence que la confiance dans la gouvernance, la qualité des infrastructures et des services, l’image culturelle, ainsi que l’ouverture et l’hospitalité de la population, sont des déterminants majeurs de l’attractivité d’un pays. Comme le souligne Simon Anholt dans « Competitive Identity », un positionnement crédible repose autant sur les réformes et les comportements tangibles que sur la communication[^5]. Il est donc nécessaire de mesurer l’identité perçue, d’identifier les forces et faiblesses, puis d’aligner les politiques publiques et le narratif afin de repositionner durablement Haïti sur la scène internationale.

Dans le contexte actuel, Haïti se trouve face à une nécessité stratégique : redresser la perception internationale pour contrebalancer les narratifs centrés sur la crise et mettre en avant ses atouts distinctifs (patrimoine historique, diversité culturelle, créativité artistique, diaspora dynamique et potentiel économique régional). Cet effort doit s’aligner avec les priorités nationales, en particulier le développement de deux pôles économiques dans le Nord et le Sud, identifiés comme catalyseurs de croissance et d’intégration internationale.

Une telle ambition requiert un diagnostic empirique. Il ne suffit pas de promouvoir un nouveau discours ; encore faut-il mesurer rigoureusement la perception actuelle des différentes parties prenantes. Sans cette ligne de base, les interventions risqueraient de rester défensives, déconnectées des représentations effectives et inefficaces pour la relance économique et diplomatique.

Le lancement d’une enquête internationale de perception, adossée à des méthodologies et baromètres de réputation reconnus, s’impose dès lors comme une nécessité stratégique. Plus qu’un exercice de communication, il s’agit d’un levier de politique publique et économique, offrant une mesure indépendante, comparable et reproductible. Cet outil permettra à l’État haïtien de transformer un récit subi en un narratif maîtrisé, crédible et orienté vers l’action. Il constitue un préalable indispensable au rétablissement de la confiance, à l’attraction de nouveaux flux d’investissements et de visiteurs, et à la relance du rayonnement international du pays[^6].

2. Objectifs de l’enquête

La mise en œuvre d’une enquête internationale de perception s’inscrit dans une logique progressive. Elle répond d’abord à l’urgence de disposer d’un diagnostic précis, puis elle accompagne l’orientation des actions économiques et territoriales, avant de s’inscrire dans une logique de suivi durable et de gestion proactive de la réputation. Cette approche graduelle permet de transformer la perception d’Haïti en un véritable levier stratégique pour son développement et son rayonnement international.

Plus précisément, elle vise à :

Établir une ligne de base de perception afin de disposer d’un point de référence mesurable dans le temps.
Cartographier les attributs perceptuels clés et les dimensions majeures de l’image du pays pour identifier forces et faiblesses.
Mesurer les écarts entre perception et potentiel réel afin de mettre en évidence les stéréotypes négatifs, les distorsions et les leviers de réassurance prioritaires.
Produire une évaluation indépendante et reproductible pour garantir la crédibilité des résultats, leur comparabilité avec d’autres pays et leur suivi dans le temps.

3. Population cible et échantillon

La présente enquête repose sur un échantillonnage non probabiliste volontaire (volunteer sampling), une méthode couramment mobilisée dans les études de perception et de réputation lorsque la population d’intérêt est internationale, diversifiée et difficilement accessible par un cadre d’échantillonnage exhaustif (Sage, 2011 ; Scribbr, 2022). Cette approche consiste à inviter un large ensemble d’individus à participer à l’enquête et à retenir ceux qui choisissent de répondre de leur plein gré.

Dans le contexte haïtien, ce choix méthodologique se justifie par la nature même des publics visés : investisseurs étrangers, opérateurs touristiques, diaspora, médias internationaux et partenaires institutionnels. Ces groupes exercent une influence directe sur l’image du pays, mais ne peuvent être atteints par un plan probabiliste classique faute de listes complètes et accessibles. L’échantillonnage volontaire permet ainsi de mobiliser des répondants pertinents et engagés, en capitalisant sur des réseaux structurés comme les ambassades et consulats d’Haïti, les associations de la diaspora, les chambres de commerce bilatérales et les partenariats internationaux dans les secteurs économiques et touristiques.

La taille de l’échantillon visée est de 2 000 répondants, un seuil qui offre une base statistique solide pour l’analyse et permet de dégager des tendances robustes, tout en tenant compte des biais inhérents aux échantillons non probabilistes. Pour réduire ces biais, plusieurs mesures seront mises en place : diversification des canaux de diffusion (afin d’éviter la surreprésentation d’un seul groupe), transparence méthodologique (description des sources de recrutement et taux de réponse), et analyse de sensibilité (comparaison entre sous-groupes de répondants pour tester la stabilité des résultats).

4. Méthodologie

La démarche méthodologique proposée s’inspire de la méthodologie développée par FutureBrand Country Index, elle-même fondée sur le Hierarchical Decision Model (HDM).

a. FutureBrand Country Index (FCBI)

Le FutureBrand Country Index (FCBI) est un outil internationalement reconnu pour mesurer la perception et la « force de marque » des pays. Il repose sur deux principes clés :

La perception comme actif stratégique : l’image d’un pays ne dépend pas uniquement de ses performances économiques, mais aussi de la manière dont il est perçu en termes de valeurs, de qualité de vie, de culture, de patrimoine et de potentiel économique.
Une approche hiérarchique et multidimensionnelle : la réputation d’un pays est mesurée à travers plusieurs dimensions (tourisme, culture, qualité de vie, affaires, valeurs, produits), elles-mêmes décomposées en attributs spécifiques.

Le FCBI applique une méthodologie issue du Hierarchical Decision Model (HDM), ce qui lui permet de traduire des jugements subjectifs (perceptions, préférences, intentions) en données quantitatives comparables et actionnables.

b. Hierarchical Decision Model (HDM)

Le HDM a été introduit par Dundar Kocaoglu au début des années 1980 (Kocaoglu 1983 ; Barham 2019 ; Hogaboam 2018). Il s’agit d’un cadre méthodologique destiné à aider les décideurs à traiter des problèmes complexes en structurant la décision en une hiérarchie claire. Il utilise des calculs de somme constante (Constant-Sum), ce qui le rend plus simple et transparent en termes d’agrégation et de pondération (Barham, 2019).

Le HDM propose de diviser un problème complexe en plusieurs niveaux :

Mission : objectif global (dans notre cas, mesurer la perception internationale d’Haïti).
Objectifs : grandes dimensions (tourisme, qualité de vie, affaires, valeurs, culture, produits).
But/Goals : sous-critères (ex. sécurité, infrastructures, tolérance, authenticité des produits).
Stratégies : actions ou axes qui influencent directement les sous-critères.
Actions : mesures concrètes ou indicateurs observables.

Cette décomposition hiérarchique permet de lier les perceptions subjectives à des critères mesurables, et d’agréger les résultats de manière cohérente.

Le HDM est particulièrement adapté pour convertir des jugements subjectifs (ex. opinions, perceptions, préférences) en données numériques exploitables. Il permet de traiter simultanément des variables qualitatives (perception de la sécurité, de la tolérance) et quantitatives (PIB, IDE, flux touristiques). Historiquement utilisé dans le management de la technologie (évaluations technologiques, planification stratégique), il est désormais appliqué dans l’évaluation de la marque pays (FutureBrand, 2020). Dans la présente, il servira de cadre d’analyse hiérarchique pour structurer l’évaluation de la perception d’Haïti à l’international :

Tableau 1 : Dimensions de perception d’un pays selon l’approche HDM/FCBI

Dimension	Détails	Références
Tourisme	Attrait d’un pays pour les visiteurs étrangers, incluant la diversité des attractions, les infrastructures d’accueil, l’hospitalité et la qualité perçue du séjour.	UNWTO (2023), WTTC (2022)
Patrimoine & Culture	Importance de l’histoire, de l’art, du patrimoine matériel et immatériel, ainsi que la créativité contemporaine dans la construction de l’image d’un pays.	UNESCO (2019), Richards (2018)
Qualité de vie	Niveau perçu de bien-être à travers des critères tels que la santé, l’éducation, la sécurité, l’environnement, et la possibilité d’y vivre ou de s’y installer durablement.	OECD (2020), Mercer (2022)
Potentiel économique	Perception de l’attractivité d’un pays en matière de climat des affaires, d’innovation, de technologie, d’infrastructures et de perspectives d’investissement.	World Bank (2020), Schwab (2019)
Système de valeurs	Image des normes sociales et politiques : respect des droits, tolérance, liberté, engagement en faveur du développement durable et protection de l’environnement.	Freedom House (2022), UNDP (2021)
Image des produits (Made in)	Perception de la qualité, de l’authenticité, de l’unicité et de la désirabilité des produits originaires du pays, et leur influence sur la réputation nationale.	Kotler & Gertner (2002), OECD (2018)

Tableau 2 : Dimensions de perception d’un pays selon l’approche HDM/FCBI

Attribut	Détails	Références
Tourisme
Rapport qualité/prix	Perception du rapport entre la valeur de l’expérience touristique et son coût.	UNWTO (2023), WTTC (2022)
Diversité des attractions	Variété des activités et lieux proposés (nature, loisirs, culture, événements).	UNWTO (2023), OECD Tourism Trends (2021)
Options d’hébergement	Qualité et diversité des infrastructures d’accueil (hôtels, resorts, hébergements).	WTTC (2022), UNWTO (2019)
Intention de visiter	Désir exprimé de voyager dans le pays pour des vacances.	FutureBrand (2020), Ipsos-NBI (2022)
Gastronomie	Qualité, réputation et attractivité de l’offre culinaire nationale.	Richards (2018), UNESCO Creative Cities (2020)
Patrimoine & Culture
Sites historiques	Importance et valorisation des monuments, sites et lieux historiques.	UNESCO (2019), Richards (2018)
Arts & culture	Vitalité et diversité de la production artistique et culturelle contemporaine.	UNESCO (2015), Florida (2019)
Beauté naturelle	Richesse et attractivité des paysages et du patrimoine naturel.	UNWTO (2023), National Geographic (2020)
Qualité de vie
Santé & éducation	Qualité perçue du système de santé et du système éducatif.	OECD (2020), WHO (2021)
Niveau de vie	Conditions socio-économiques, confort et pouvoir d’achat.	Mercer (2022), UNDP (2021)
Sécurité	Sentiment de sécurité et sûreté pour résidents et visiteurs.	Global Peace Index (2022), UNODC (2021)
Attractivité résidentielle	Degré auquel le pays est perçu comme un lieu désirable pour y vivre.	Mercer (2022), OECD (Better Life Index, 2020)
Potentiel économique
Climat des affaires	Facilité à créer et développer une entreprise, stabilité des affaires.	World Bank (Doing Business, 2020), Schwab (2019)
Technologie avancée	Niveau d’innovation, recherche et développement, adoption technologique.	WIPO (2022), Schwab (2019)
Infrastructures	Qualité des infrastructures de transport, d’énergie et de connectivité numérique.	OECD (2020), World Bank (2020)
Système de valeurs
Liberté politique	Degré de liberté démocratique, droits politiques et libertés civiles.	Freedom House (2022), UNDP (2021)
Respect de l’environnement	Engagement en faveur du développement durable et de la protection écologique.	UNEP (2021), UNDP (2020)
Tolérance	Niveau de respect de la diversité, inclusion et ouverture aux différences culturelles.	Hofstede (2010), World Values Survey (2021)
Image des produits (Made in)
Produits authentiques	Réputation des produits reflétant l’identité culturelle et nationale.	Kotler & Gertner (2002), OECD (2018)
Produits de haute qualité	Perception de la fiabilité et de la qualité des produits du pays.	OECD (2018), WTO (2021)
Produits uniques	Caractère distinctif, innovant ou rare des produits nationaux.	FutureBrand (2020), WTO (2021)
Acheter produits « Made in »	Désir des consommateurs d’acheter des produits originaires du pays.	Ipsos (2022), OECD (2018)

c. Le calcul des scores

Dans les modèles d’évaluation multi-critères, l’usage de pondérations différenciées permet souvent de refléter des priorités stratégiques (Saaty, 1977 ; Kocaoglu, 1983). Mais appliquer des poids distincts revient aussi à introduire un biais normatif, par exemple en affirmant que la culture compte davantage que la sécurité, ou les systèmes de valeurs plus que l’économie.

Dans une enquête de perception, ce sont précisément les répondants qui révèlent, par leurs jugements, les dimensions jugées les plus influentes. C’est pourquoi une pondération égale a été retenue : elle garantit que les priorités émergeront des données et non d’un choix préalable des concepteurs. Ces priorités serviront ensuite de base empirique pour orienter la stratégie de changement de narratif.

À l’avenir, si une pondération différenciée devait être adoptée, il suffira de définir une méthodologie de hiérarchisation (expertise, consultation, analyse empirique) et d’ajuster les formules en conséquence.

Attribut

Chaque attribut correspond à un indicateur spécifique mesuré par une ou plusieurs questions du questionnaire.

Total d’un attribut ( $A_{i}$ ) : c’est la moyenne des réponses obtenues pour toutes les questions liées à cet attribut, normalisée sur une échelle de 0 à 100.
Si un attribut est mesuré par une seule question, le score de cette question est directement celui de l’attribut.
Si plusieurs questions mesurent le même attribut, on calcule la moyenne arithmétique.

$A_{p, i} = \frac{\sum_{j = 1}^{n_{i}} q_{i j}}{n_{i}}$

$A_{p, i} \$ : score de l’attribut i pour le pays p

$q_{i j} \$ : score normalisé (0–100) de la question j de l’attribut i

$n_{i} \$ : nombre de questions mesurant l’attribut

Dimension

Chaque dimension est composée de plusieurs attributs. Comme la pondération est égale, le score de la dimension correspond à la moyenne des scores de ses attributs.

$D_{p, k} = \frac{\sum_{i = 1}^{m k} A_{p, i}}{m_{k}}$

$D_{p, k} \$ : score de la dimension k pour le pays p

$A_{p, i} \$ : score de l’attribut i appartenant à la dimension k

$m_{k} \$ : nombre d’attributs de la dimension k

Score global

Le score global du pays est obtenu en prenant la moyenne des scores de toutes les dimensions. Chaque dimension ayant le même poids, la pondération est uniforme.

${S G P}_{p} = \frac{\sum_{k = 1}^{K} D_{p, k}}{K}$

${S G P}_{p} \$ : score global de perception du pays p

$D_{p, k} \$ : score de la dimension k pour le pays p

$K \$ : nombre total de dimension

5. Outil de collecte et d’analyse : Qualtrics

Pour la présente enquête internationale de perception, le logiciel Qualtrics a été retenu comme principal outil de collecte et d’analyse des données. Il s’agit d’une plateforme internationale de référence en matière de sondages et de gestion de l’expérience. Son choix s’explique par sa capacité à concevoir des questionnaires multilingues, à les distribuer auprès de publics variés (investisseurs, touristes, diasporas, médias) et à centraliser les données de manière fiable et sécurisée.

Qualtrics permet en outre de transformer des jugements subjectifs en données quantitatives comparables, d’appliquer la méthodologie de scoring définie et de générer des analyses robustes par attribut et par dimension. Cet outil garantit ainsi la crédibilité scientifique, la comparabilité internationale et la reproductibilité des résultats, conditions essentielles pour orienter la stratégie de changement de narratif d’Haïti.

6. Dimensions mesurées

L'enquête mesure la perception d'Haïti sur six dimensions de marque. Chaque dimension regroupe un ensemble d'attributs, évalués séparément puis agrégés.

Dimension	Attributs mesurés
Tourisme	Rapport qualité/prix · Diversité des attractions · Options d’hébergement · Intention de visiter · Gastronomie
Patrimoine & Culture	Sites historiques · Arts & culture · Beauté naturelle
Qualité de vie	Santé & éducation · Niveau de vie · Sécurité · Attractivité résidentielle
Potentiel économique	Climat des affaires · Technologie avancée · Infrastructures
Système de valeurs	Liberté politique · Respect de l’environnement · Tolérance
Image des produits (Made in)	Produits authentiques · Produits de haute qualité · Produits uniques · Acheter produits « Made in Haïti »